经过“五五”法制宣传教育，以宪法为核心的法律基本常识在公司内得到广泛普及，公司员工的法律素质和法制观念不断增强，学法、守法、护法和依法办事的氛围基本形成，为公司的可持续发展发挥了重要作用。2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动年。 根据集团公司关于开展法制宣传教育的第六个五年规划 （2011-2015年）的通知要求，我公司将立足于全面落实“六五”普法，立足于提高公司法治化管理水平和推动普法依法治理工作新发展，切实做好普法和依法治理工作，确保经营管理行为和决策的规范性、合法性。为切实把“六五”普法启动年的各项工作做好做扎实，为“六五”普法开好局，特制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
公司“六五”普法的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕公司“十二五”规划总体目标，深入开展法制宣传教育，建立健全企业法律风险防范机制；继续坚持法制教育与法制实践相结合，积极推进依法治企，促进公司各项工作稳步和谐发展。
公司“六五”普法的主要目标是：通过广泛深入的法制宣传教育和实践，进一步完善依法决策和防范法律风险的机制；进一步提高经营管理人员特别是领导班子成员依法经营管理的能力；进一步提高全体职工的法律意识和法律素质。
公司“六五”普法应遵循的原则：紧紧围绕公司中心工作，安排和落实法制宣传教育各项任务。坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从职工的实际需要出发，采取群众喜闻乐见的形式，宣传普及法律知识。根据普法对象的不同特点，实施分类指导，加强干部职工的法律教育培训。将法制教育与法治实践、道德教育有机结合，着力提高全体干部职工依法行政能力和水平。坚持求实创新，与时俱进。把握法制宣传教育的需要，根据经济发展的新形势、新任务，不断总结经验，更新工作观念，创新工作形式，丰富工作内容。
二、主要任务
（一）深入学习宣传宪法，着力提高干部职工的宪法意识。突出抓好宪法的学习宣传教育，尤其是宪法中关于基本经济制度规定的学习宣传，进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。同时，加强中国特色社会主义法律体系中有关国家在促进经济发展、保障改善民生等方面法律法规的学习宣传。
（二）深入学习宣传与企业经营管理密切相关的法律法规。加强公司法、合同法、物权法、劳动法以及财税、金融、企业国有资产监督管理法规等市场经济基本法律原则和制度的学习宣传，努力提高广大职工的法律素质。加强突发事件应急管理信访、调解等相关法律法规的学习宣传，依法化解矛盾，促进公司内质外形建设，促进提高管理水平。加强资源节约和管理、环境和生态保护等相关法律法规的学习宣传，结合维护中央企业形象，履行社会责任，做好节能减排。
（三）加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部为重点，加强廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，增强反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性，促进廉政法制文化建设。
三、对象和要求
公司“六五”普法的对象是公司广大干部职工，重点是企业负责人和中层以上经营管理人员。
（一）坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观，促进公司各项工作的稳步健康发展。
（二）坚持普法教育与制度建设相结合。完善公司民主管理制度，增强员工遵纪守法、依法维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识，依法保障员工的合法权益。不断完善党委中心组学习制度、党支部理论学习制度、“三重一大”等工作制度，使普法工作实现规范化、制度化、经常化。
（三）坚持普法教育与法律实践相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时，充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等，开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式，发挥专题教育片、网络、简报等形式在法制宣传教育中的重要作用，形成合力，扩大宣传覆盖面，提高普法实效性。
（四）坚持普法教育与完善企业依法决策、依法经营管理相结合。促进公司建立健全规章制度，完善和规范公司运行机制，提高公司依法经营和管理水平。注重提高各公司经营管理人员的法制理论水平，提高依法决策、依法经营和依法管理的能力；加强合同管理、知识产权保护和重大纠纷的协调处理，善于运用法律武器维护公司合法权益，降低公司经营风险。
四、工作步骤和安排
“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为以下三个阶段。
（一）宣传发动阶段。2011年。根据集团公司“六五”普法规划，结合公司实际，制定研究公司“六五”普法规划，做好宣传、发动和组织工作。建立“六五”普法工作办公室，做到领导重视，机构落实，人员到位。
（二）组织实施阶段：2011 年至 2015 年。根据公司“六五”普法规划确定的目标任务和要求，结合实际，制定法制宣传教育年度工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。及时组织普法工作年度总结，交流经验。2013 年要开展中期检查督导和表彰活动，重点检查在前三年的“六五”普法规划的落实与组织实施情况。
（三）检查验收阶段：2015 年下半年。在集团公司普法工作领导小组的领导下，按照公司“六五”普法规划确定的目标任务和要求对“六五”普法工作进行总结验收。按照验收标准，对在“六五”普法工作中涌现出来的“六五”普法先进集体和先进个人进行表彰。
五、组织领导和保障
（一）组织领导
1、成立普法机构。公司成立“六五”普法工作办公室。普法工作办公室负责对公司的普法工作进行组织、协调、指导、检查和考核验收，宣传推广企业普法经验。
2、具体工作职责。一是承担法制宣传教育的日常工作。二是拟定法制宣传教育年度计划、阶段性总结报告和相关文件。三是组织落实“六五”普法规划、年度计划等各项任务。四是对“六五”普法规划落实情况进行检查、总结、验收及表彰。
（二）保障措施
1、加强领导，抓好落实。建立健全普法依法治理领导机构和办事机构，建立和完善领导机构定期会议、年度工作汇报和工作普查等制度，把普法工作纳入本单位的议事日程，做到有部署，有检查，保障规划的落实。
2、建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的年度和阶段考核工作，把普法依法治理工作的成绩作为评选先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作，建立健全激励监督机制。
3、落实法制宣传教育的经费。要把普法依法治理工作经费列入本单位的财政经费预算，专款专用，确保普法依法治理工作的顺利进行。
4、购买“六五”普法宣传材料和培训教材。根据工作需要购买适用于本企业的普法专用教材和其它学习材料。
2011年11月11日